แม้ว่าคาสิโนจะเป็นกิจกรรมที่ได้รับความนิยมในหลายประเทศ และมีบทบาทสำคัญต่อเศรษฐกิจและการท่องเที่ยว แต่ในประเทศไทย การพนันส่วนใหญ่ยังถือเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ความเข้าใจเกี่ยวกับกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับคาสิโนจึงเป็นเรื่องจำเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุคที่คาสิโนออนไลน์แพร่หลายและเข้าถึงได้ง่ายเพียงปลายนิ้ว

พ.ร.บ.การพนัน พ.ศ. 2478 กฎหมายหลักที่ควบคุม

กฎหมายหลักที่ใช้ควบคุมการพนันในประเทศไทยคือ พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 ซึ่งกำหนดชัดเจนว่า

  • ห้ามจัดให้มีการเล่นการพนัน เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่
  • การพนันแบ่งออกเป็น 2 ประเภท
    • บัญชี ก. การพนันที่ห้ามเด็ดขาด เช่น ไฮโล บาคาร่า รูเล็ต ไพ่ป๊อก โป๊กเกอร์ สล็อต ฯลฯ
    • บัญชี ข. การพนันที่สามารถขออนุญาตได้ เช่น สลากกินแบ่ง มวย แข่งม้า แข่งสัตว์บางชนิด

บทลงโทษ

  • ผู้จัดให้เล่นหรือมีส่วนร่วมในการพนันที่ผิดกฎหมาย อาจมีโทษทั้งจำคุกและปรับเงิน
  • การเล่นคาสิโนโดยไม่ได้รับอนุญาต มีโทษจำคุกไม่เกิน 1 ปี หรือปรับไม่เกิน 1,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ

คาสิโนถูกกฎหมายในไทย มีหรือไม่

ในปัจจุบัน ยังไม่มีคาสิโนถูกกฎหมายในประเทศไทย รัฐบาลยังไม่มีการอนุญาตให้มีการเปิดบ่อนคาสิโนแบบถาวร อย่างไรก็ตาม มีการพูดคุยกันบ้างในระดับนโยบายเกี่ยวกับแนวคิด “คาสิโนรีสอร์ต” เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจและภาษี โดยยังอยู่ในขั้นตอนศึกษา

คาสิโนออนไลน์ผิดกฎหมายหรือไม่

แม้ว่าเซิร์ฟเวอร์ของคาสิโนออนไลน์ส่วนใหญ่มักตั้งอยู่นอกประเทศ แต่ การเล่นหรือโฆษณาคาสิโนออนไลน์ในไทยก็ยังถือว่าผิดกฎหมาย ตาม พ.ร.บ. การพนัน เช่นกัน โดยเฉพาะ

  • การโอนเงินเพื่อเล่นพนัน
  • การจัดให้มีเว็บไซต์หรือโปรโมทเว็บไซต์พนัน
  • การโฆษณาหรือชักชวนผ่านโซเชียลมีเดีย

บทลงโทษ อาจรวมถึงการปิดเว็บไซต์ การดำเนินคดีตามกฎหมาย และการอายัดบัญชี

ข้อยกเว้นที่อนุญาตให้เล่นพนันได้

แม้จะมีกฎหมายควบคุมเข้มงวด แต่ยังมีการพนันบางรูปแบบที่สามารถเล่นได้อย่างถูกกฎหมาย เช่น

  • สลากกินแบ่งรัฐบาล (หวยรัฐบาล)
  • การแข่งขันม้าในสนามแข่ง
  • มวยไทยที่มีใบอนุญาต
  • ลอตเตอรี่การกุศลที่ได้รับอนุมัติ

แนวโน้มในอนาคต ไทยจะมีคาสิโนถูกกฎหมายหรือไม่

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการเสนอแนวคิดเปิด “Entertainment Complex” หรือคาสิโนรีสอร์ตในพื้นที่เศรษฐกิจ เช่น พัทยา หรือจังหวัดใกล้ชายแดน โดยให้เหตุผลว่า

  • สามารถสร้างรายได้จากภาษี
  • ลดการไหลออกของเงินไปยังบ่อนต่างประเทศ
  • สร้างงานและการท่องเที่ยว

อย่างไรก็ตาม ข้อถกเถียงด้านศีลธรรม สังคม และผลกระทบเชิงลบต่อประชาชน ยังเป็นอุปสรรคสำคัญ

กฎหมายเกี่ยวกับคาสิโนในประเทศไทยยังคงถือว่าค่อนข้างเข้มงวด การพนันส่วนใหญ่ รวมถึงคาสิโนออนไลน์ ยังผิดกฎหมายอยู่ในปัจจุบัน แม้จะมีความพยายามในการผลักดันให้ถูกกฎหมายบางส่วนเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ แต่ก็ยังไม่เกิดขึ้นจริง